Nice : Christian Estrosi veut créer sa propre zone de sécurité prioritaire

Christian Estrosi a présenté ce matin en conférence de presse son nouveau plan d'action pour la sécurité de Nice.

A Nice, le député-maire UMP Christian Estrosi, qui se trouve désormais dans l'opposition gouvernementale, est bien décidé à continuer à se battre sur le créneau de la sécurité dans la ville. Il l'a rappelé de nouveau aujourd'hui d'une façon très médiatique en annonçant qu'il allait créer sa propre zone de sécurité  prioritaire à Nice dans le quartier des Moulins. "Il y a quelques semaines, le gouvernement de François Hollande a décidé de ne pas retenir la ville de Nice comme Zone de Sécurité Prioritaire, privant ainsi la commune de moyens financiers et humains permettant d’améliorer la sécurité et la tranquillité de tous les citoyens", a-t-il rappelé. D'où un "nouveau plan d'action qui n’exclut aucune piste", dont celle d'un recours à des agents de sécurité privés qui fait déjà polémique.

Le quartier des Moulins comme laboratoire

Ces nouveaux dispositifs de prévention et de dissuasion seront lancés dans le quartier des Moulins. Ils ont été présentés ce matin en présence de Benoît Kandel et Dominique Estrosi-Sassone, adjoints à la ville de Nice et conseillers métropolitains. "L’Etat n’a pas estimé que les quartiers de Nice pouvaient bénéficier des dispositifs de ces Zones alors même que, les critères de désignation prévoient l’engagement et le dynamisme des communes dans les domaines de la prévention", a déclaré le député-maire de Nice. Pour Christian Estrosi, relevant que "19 des 26 communes de la liste sont dirigées par des membres du PS ou par leurs alliés", le choix des villes retenues "repose sur une méthode clientéliste qui consiste à servir ses amis socialistes".

Nice est pourtant concerné par ces problèmes de sécurité. "Lorsque je me rends aux Moulins, à l’Ariane, à Pasteur, à Bon Voyage ou encore à Roquebillière, le message est toujours le même "Monsieur le Maire, faîtes quelque chose, nous sommes à bout !", poursuit Christian Estrosi. Dans la foulée, il rappelle que depuis la loi de mars 2007, le maire est le pivot de la prévention de la délinquance, et regrette que l'Etat "persiste à nous refuser des effectifs supplémentaires".

Autant d'éléments qui, selon lui, l'ont poussé à faire du quartier des Moulins un laboratoire et à créer sa "propre zone de sécurité prioritaire, en développant de nouvelles actions qui seront mises en œuvre avant la fin de l’année. Des actions qui, si les résultats sont probants, seront étendues sur l’ensemble des quartiers dits sensibles au second semestre 2013.

Prévention et dissuasion, les deux piliers du plan d'action

Ce plan d’action, a-t-il précisé,  s’appuie sur deux piliers : la prévention et la dissuasion. Sur le volet prévention, dès le 1er novembre 2012, une équipe de 4 médiateurs (1 coordonnateur et 3 correspondants) interviendra 5 jours par semaine de 19 à 1 heure du matin sur le quartier des Moulins. Il s'agira d'assurer une présence, de prévenir les conflits, de lutter contre l’utilisation détournée des lieux publics comme les places (cascades, rodéos en voitures ou en motos…).

Cette mission sera confiée à l’association ADAM qui a déjà tissé des liens étroits avec les résidents et qui souhaitait étendre son intervention au service des habitants. Financement : coût de 43.000€ supporté par la métropole Nice Côte d’azur au titre de la politique de la Ville pour les trois premiers mois de son expérimentation.

Le second pilier, celui d'un renforcement de la dissuasion, se concrétisera par la mise en place d'agents de sécurité privée sur le quartier des Moulins, toutes les nuits, de 19 à 5 heures avec des missions de surveillance, de dissuasion et d’action. La ville se rapprochera de Côte d’Azur Habitat pour lancer les marchés le plus rapidement possible au regard des contraintes administratives définies par le code des marchés publics. Il s'agirait de 6 à 8 agents "probablement accompagnés de chiens pour surveiller et tranquilliser le quartier" qui patrouilleront toute la nuit dans le quartier des moulins mais n'auront pas de mission de police.

"Leur présence a pour objectif de dissuader la commission des infractions. Ils sont armés en 6ème catégorie. En cas de commission d’infractions, ils seront amenés à contacter la police nationale pour intervenir", a précisé le député-maire. Le coût de cette intervention ne sera pas imputé sur les loyers, mais sera financé par les bailleurs sociaux, la Ville de Nice et la Métropole Nice Côte d’Azur, selon une clef de répartition qui reste à définir.

Patrick Allemand (PS) : "aveu d'échec ou maladresse navrante ?"

Ce plan a été vivement critiqué par l'opposition de gauche. Ainsi Patrick Allemand, leader de "Changer d'ère" (PS) a parlé dans un communiqué, d"aveu d’échec ou maladresse navrante à propos de la Zone de sécurité prioritaire. "J’apprends avec stupéfaction que le maire de Nice, Christian Estrosi, se substituant aux priorités du Ministère de l’Intérieur, vient de décider de créer sa propre zone de sécurité prioritaire à Nice, quartier des Moulins" écrit-il, ajoutant qu'il "s’agit d’une vulgaire opération de communication. Avec quels moyens financiers supplémentaires ? Aucun ! Je considérai plutôt  comme une bonne nouvelle le fait que la ville de Nice n’ait pas été retenue.

"En effet, de deux choses l’une", poursuit le leader socialiste niçois. "Soit, Nice est le modèle qu’Estrosi et Ciotti nous présentent  en matière de sécurité et une ZSP ne se justifie pas. Soit, ils travestissent la vérité et dans ce cas-là je suis certain que Manuel Valls saura répondre à l’aveu de leur échec !

De plus le choix totalement arbitraire des Moulins stigmatise ce quartier et pourrait s’avérer contre-productif pour la ville de Nice alors qu’elle peine à assurer le développement de son OIN Eco Vallée, qui englobe le quartier des Moulins. Ce n’est pas le meilleur signal que l’on peut envoyer aux investisseurs internationaux. On peut même parler d’une maladresse navrante !"

Jean-Christophe Picard (PRG) : "La mise en place d'une milice privée est interdite"

Président du PRG, Jean-Christophe Picard a fustigé "la mise en place d’une milice privée". "Certes, le maire est chargé de la police municipale qui a pour objet d'assurer le bon ordre, la sûreté, la sécurité et la salubrité publique", écrit-il dans un communiqué.

"Mais ces pouvoirs, et notamment la surveillance de la voie publique, ne peuvent être délégués à une personne privée. Le Conseil d’Etat a d’ailleurs rappelé, le 29 décembre 1997, que les entreprises de surveillance et de gardiennage "ne peuvent se voir confier des tâches de surveillance de la voie publique, lesquelles relèvent, dans les communes, de la police municipale". Et de conclure que, "en tout état de cause, la mise en place d’une milice privée est interdite".