Préambule : la nécessité d'agir en urgence

Dans leur avant-propos, les sénateurs Pierre Laffitte et René Trégouët, expliquent pourquoi ils ont rendu compte de leurs travaux avant la fin de ceux-ci.

Il n'est pas d'usage que les rapporteurs de l'Office parlementaire d'évaluation des choix scientifiques et technologiques rendent compte de leurs travaux avant la fin de ceux-ci. Nous en avons éprouvé la nécessité.Les auditions de plus de 50 des principaux acteurs du secteur, les contacts divers, tant nationaux qu’européens, la mission auprès de multiples directions et services de la Commission européenne nous ont convaincus de l'urgence d'agir.Le retard pris par les principaux pays européens vis-à-vis des Etats﷓Unis et des pays nordiques, préoccupant dans le cas de l'Allemagne, est encore plus inquiétant, tout au moins dans le domaine de l'Internet à haut débit, pour notre pays. Son ampleur implique que les impulsions qui doivent être données soient fortes et qu'elles rendent au secteur des télécommunications une lisibilité qui lui fait actuellement défaut.C'est à ce seul prix que l'on surmontera la crise d'une filière qui joue déjà un rôle moteur dans l'économie et qui est appelée à la transformer profondément.Est-il nécessaire de rappeler les résultats de l'étude du BIPE qui a montré qu'un domaine d'activité qui ne participe que pour 5 % au PIB intervient pour une part qui n’est pas inférieure au tiers de sa croissance, et probablement bien supérieure ?Doit-on, à nouveau, insister sur le caractère fondamental des usages des nouvelles technologies dans la croissance forte qu’a connue l'économie américaine pendant dix ans ? Chacun sait désormais que la rapidité de diffusion de la nouvelle économie dans chaque pays conditionnera fortement les positions concurrentielles de l’ensemble de ses industriels et de ses prestataires de services.Est-il également indispensable de redire que l'aménagement du territoire de demain sera étroitement lié aux possibilités qui seront offertes aux entreprises en recherche d'implantation d'utiliser ces nouvelles technologies ?En apparence, oui.A ce stade de leur étude, les travaux de vos rapporteurs leur permettent d'établir un triple constat et d'en déduire des propositions dont la prise en considération leur paraît urgente.